«И ЭТО УСПЕХ?»

Так Виктор Ющенко прокомментировал итоги саммита «Украина–ЕС» в Париже, завершившего работу на этой неделе. Порадуемся и мы вместе с Президентом за…  его выдержку, поскольку на саммите о перспективе нашего членства в Евросоюзе поговорили, но в саму семью не пустили. Бедный, он тоже родственник. Украинскую сторону на встрече представлял президент Виктор Ющенко, от Евросоюза переговоры вели президент Франции Николя Саркози, глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, верховный представитель внешней политике и безопасности Хавьер Солана и еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер. Самих же украинцев в ожидании саммита беспокоил один вопрос: облегчат ли страны Европы для нас визовый режим.

Галопом по Европам
Казалось бы, со стороны украинского государства для этой европривилегии были сделаны исчерпывающие реверансы. Был принят закон о реадмиссии, согласно которому Европа возвращает Украине нелегалов, проникших на территорию Евросоюза через нашу страну. Для них создали специальные учреждения — даже кормежка предусмотрена украинским борщом на обед и окорочками то ли отечест-венного, то ли заокеанского происхождения. Нелегалы, в основном выходцы из стран Азии и Африки, от такой житухи в восторге. Так и сообщили перед телекамерами журналистам, посещавшим одно из таких богоугодных заведений на Черниговщине. Остается лишь догадываться, скольким искателям счастья так понравится в Украине, что они решат в ней навеки поселиться.

О старожилах Старой Европы тоже позаботились. Ее граждане получили возможность въезжать в нашу страну без оформления виз. Взял свой паспорт, купил билет, сел на поезд, автобус, самолет и пожалуйте — «все страны в гости к нам». Ответных шагов ждали и украинцы. Но они по-прежнему выстаивают очереди в консульствах за визами. Если европейцы что к нам, что по странам Шенгенской зоны могут ездить, как по родной зем-ле, то от нас в эту самую зону, объединившую европейские государства безвизовым режимом, без тягостного оформления могут просочиться только нелегалы.

«А чтобы оформить визу, столько унижений приходится вытерпеть!» — сетуют украинские граждане. Ни поесть за время выстаивания в очереди, ни попить, ни, пардон, посетить туалет. Если же ка-ких-то документов не хватает, оформление начинается сызнова. Вот и толпятся у посольств и консульств наши граждане, ругая на чем свет стоит пресловутый «шенген» и зазнаек-европейцев.

«Как фанера над Парижем»
«…бажаю, щоб бички кидали в урни…  і щоб мої діти їздили по Європі без віз, як знайомі з Естонії» — так озвучил один мой собеседник великую украинскую мечту. Вот в чем, оказывается, наше большое украинское счастье! Не в подъеме экономики, не в повышении уровня нашенской жизни, не в создании достойных условий для граждан внутри страны, но чтоб разрешили «галопом по Европам». Потому как заробитчанством промышляет добрая половина Западной и не только Украины.

Однако и такой малости не дождались. «В ходе саммита «Украина — ЕС» будет стоять вопрос визового характера как элемента возможного внедрения и выработки механизма, начала диалога о безви-зовых условиях поездок граждан Украины»,— прогнозировал руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Кирилич. Но лидеры стран-участниц саммита, который проходил во вторник в Париже, решили не торопиться. Оптимальная формула работы с Украиной выведена. Судя по заключениям лидеров саммита, это «малые шаги». Вопрос о визах, конечно, обсудили, но насчет безвизового режима рекомендовали повременить. «С Украиной нужно начинать с «маленьких шагов»,— прокомментировала такое решение эксперт Француз¬ского института международных отношений Сюзанна Нис. Сло-вом, подписание соглашения об упрощенном визовом режиме отсрочили еще на год.

А карту сохранили!
Похоже, что в дальнейшем от виз будут танцевать, как от печки. «Вопрос отмены виз станет базисом, на котором будет возможным присоединение Украины к Евросоюзу»,— продолжила мысль Сю-занна Нис, посоветовав надеяться на решение визового вопроса лет эдак через пять. Остается гадать, сколько времени уйдет на само присоединение. Этот процесс идет уже несколько лет кряду. Украинские евроинтеграторы спят и видят Украину в ЕС. Однако  так и нет однозначного ответа на вопрос, хочет ли того сама Европа.

Несмотря на то что многовекторная политика Кучмы сменилась явно прозападной, вернее пронатовской политикой Ющенко, ситуация не меняется. Ющенко усиленно работает над созданием образа новой Украины, кардинально отличающейся от Украины эпохи «до оранжевой революции». Украинцам Президент продолжает рисовать образ страны, обреченной на членство в Евросоюзе. Почему же так часто остается ощущение, что мы барабаним в закрытую дверь?

План действий Украина—ЕС предлагает Украине полный доступ к общему рынку, возможность присоединения к ряду направлений зарубежной политики и политики безопасности Евросоюза. Однако от реализации далек даже этот план, который не в полной мере отвечает украинским устремлениям. Еще в январе 2005 года Европейский парламент принял резолюцию по Украине, в которой призвал Совет ЕС и Еврокомиссию рассмотреть лишь формы ассоциации с Украиной, но не ее членства в ЕС.

Спустя три года позиция остается не менее сдержанной. Как отметил Николя Саркози, заседание ЕС в Париже не приблизило и не отдалило Украину от семьи европейских государств. Стороны дого-ворились заключить соглашение, и то на принципах ассоциации (то есть без права голоса.— Ред.), лишь в 2009 году. Глава представительства Европейской комиссии Иен Боуг уверил, что подписание этого документа приблизило Украину к ЕС. Насколько значителен пройденный отрезок, представитель не уточнил.

«Обещание в следующем году рассмотреть вопрос об ассоциированном членстве Украины в ЕС на дипломатическом языке означает отказ Ющенко. С ним в Европе уже не связывают евроинтеграционные процессы в Украине»,— прокомментировал Владимир Полохало, народный депутат от фракции БЮТ. Эксперты считают, что Украину «прокатили» в том числе из-за ее позиции по грузино-осетинскому конфликту. Стабильную Европу пугает нестабильность. В Европе цитируют одного известного европей-ского политика, выступления которого ввиду политической конъюнктуры у нас как-то «замолчали». Он практически дословно после трагедии в Южной Осетии сказал: «Слава тебе Господи, что ни Украина, ни Грузия не являются членами НАТО. В противном случае из-за экстремистской выходки неадекватного руководителя Грузии войска НАТО должны были бы влезть в конфликт, и мог бы вспыхнуть очаг ядерно-го конфликта между двумя ядерными супердержавами — США и Россией».

К тому же старые европейцы, в отличие от украинского президента, не хотят ссориться с Москвой. Французский лидер Николя Саркози подчеркнул, что Евросоюз хотел бы, чтобы страны ЕС имели хорошие отношения со странами-соседями, в том числе и с Россией. Подсластило общую пилюлю одно весьма оригинальное решение саммита — Украину признали европейской страной. Саркози открыл форум заявлением, что Европейский Союз и Украина имеют об-щую историю и ценности. «Впервые Европейский Союз так четко заявляет о европейском призвании Украины. Я чрезвычайно рад этому, потому что я всегда думал, господин президент, что Украина яв-ляется европейской страной»,— сказал французский лидер.

Наконец, географически находясь в сердце Европы, мы будем точно знать, что живем на этом континенте. До сей поры мы, очевидно считали, что существуем в Африке, или Латинской Америке. Или, может, мы думали, что нашу страну зовут Гондурасом? «Все надежды украинской власти, которые были озвучены на самом высшем уровне, оказались просто блефом»,— оценил итоги саммита Владимир Корнилов, директор филиала Института стран СНГ.

Так, может, хватит проситься в бедные родственники и вырабатывать свою политику, исходя из узко национальных интересов? Такую точку зрения поддерживают эксперты. «Нужно отдавать себе от-чет в том, что идти нам некуда и нужно строить все на месте, нужно вырабатывать стратегию, которая учитывала бы конфликты имперских центров»,— полагает Андрей Ермолаев, президент Центра со-циальных исследований «София». Но Виктор Ющенко считает завершившийся в Париже саммит одним из самых успешных. Однако итоги говорят, что двенадцатый по счету саммит, до которого было одиннадцать почти таких же по ре-зультативности, оказался очередным большим шагом на одном месте.

Татьяна Яшина, "Социалистическая Харьковщина"