НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАСХОДЫ

 Бюджет трещит по швам, кредиты только обещают, оплата обязательных счетов — словно последний бой, который трудный самый. И только наскребешь по сусекам сумму, достаточную для того, чтобы не отключили газ, как возникает суровый дядя: «За вами еще ДОЛЖОК!»

Для каждого, кто едва сводит концы с концами, непредвиденные расходы стали бы дикой головной болью. А теперь переложите эту проблему на масштабы такой немаленькой страны, как Украина. Представляете, какой силы получается «голов-няк» и как теперь от него избавиться?

Цена вопроса — 520 млн долларов. Эту цифру в среду озвучил уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский, сообщая, что российский «Газпром» потребовал от украинского «Нефтегаза» заплатить эти деньги.

Скандал разгорелся после того, как премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что все вопросы с «Газпромом» сняты. По ее словам, «Нефтегаз» полностью рассчитался за газ, полученный в минувшем месяце, и даже за сутки до назначенного срока — 7 апреля.

«Шикарный» контракт
Откуда же возникла новая дыра, если за полученный газ Украина платила в начале каждого месяца, как это закреплено в том же контракте? Дело в том, что, рапортуя о «шикарном контракте», Тимошенко сказала не всю правду. Часть правды в том, что условие газового контракта в части оплаты она выполняла в течение всего первого квартала. А вот с другим условием получилось, как с сыром в мышеловке.

Дело в том, что десятилетний контракт оговаривал не только цены, но и объемы продаж голубого топлива. Украина должна выбирать 40 млрд кубометров газа в год. Они разбиваются на 12 месяцев, и по каждому ведется учет как проплат, так и поступлений. Если Украина не оплатит голубое топливо, купленное в предыдущем месяце, ее строго накажут, то есть введут авансовый расчет по известной формуле: утром деньги — вечером стулья.

Если Украина не купила столько голубого топлива, за сколько подписалась Тимошенко, страну накажут штрафом, причем миллионным. Недобрали больше 6 % от месячной поставки — платите от 150 до 300 процентов стоимости невыбранного объема (в зависимости от месяца). Однако украинский «Нефтегаз» тоже имеет свои претензии. По утверждению заместителя  председателя НАК «Нефтегаз» Игоря Диденко, в январских газовых контрактах с «Газпромом» есть юридическая зацепка в пользу его ведомства. Диденко говорит, что договор предусматривает снижение объемов закупки даже до 20 %. Украина может также выдвинуть и свои претензии, ведь ее доходы от транзита тоже уменьшились из-за сокращения поставок газа в страны ЕС.

Украина же начала недобирать газ еще в феврале, импортировав всего 1 млрд кубометров на 320 млн долларов. По контракту должно быть вдвое больше. Резоны имелись: производство снижалось из-за кризиса, потребность в голубом топливе упала. К тому же глупо было брать больше надобности  по 360 долларов в 1 квартале, если с апреля можно будет нагнать объемы по более низкой цене, когда начнется закачка голубого топлива в подземные хранилища. Средства на это предусмотрены в утвержденном правительством финансовом плане НАК «Нефтегаз» Украины.

Выходит, что Юлия Владимировна пыталась обхитрить всех. Она известный мастер превозносить свои успехи там, где их никто, кроме нее, не видит. Как вынесет куда-нибудь диаграммы, как разложит цифирки по слайдам, так сразу наступает шоколадно-мармеладная эпоха. Помещение с Юлией Владимировной в центре наполняется изумрудным сиянием, как та каморка вечно пьяного сторожа, в которой Киса Воробьянинов заключил альянс с Остапом Бендером для поиска бриллиантов своей тещи. Но эти двое верили, что за стенами подвальчика найдут-таки стул с драгоценностями. Тимошенко верят лишь ценители популизма, с каким премьер на голубом глазу перетолковывает факты  в свою пользу.

Штраф
А факты говорят, что новый долг — это штраф за невыполнение пунктов контракта, заключенного той же Тимошенко с Москвой. Недаром его в Украине называли кабальным, недаром его прятали от украинской общественности. Этим пунктом контракта Россия закрепила за собой право налагать штрафные санкции. Причем если Украина ведет себя хорошо, то ей могут простить грехи. И, возможно, на этом строился расчет Тимошенко. Так, Владимир Путин милостиво согласился не штрафовать Украину за февральский недобор объемов поставки. Дескать, у них и так денег нет, а мы партнеров не добиваем. Как Путин сказал, так глава газового ведомства Алексей Миллер и сделал: «Газпром» не будет применять штрафные санкции».

Милосердие России было следствием визитов Тимошенко в Москву, где она с Путиным лично задружилась. Дружба, как известно, дорогого стоит, а выше  денег могут стоять только интересы. До апреля они у двух премьеров совпадали: даже в западной Украине о Тимошенко заговорили как о пророссий¬ском кандидате на президентский пост.

Дружба украинского и российского премьеров продолжала расширяться. Страны почти договорились о 5 млрд долларов, которые Украина получит от РФ в кредит. Но в Секретариате Президента не могли позволить Тимошенко получить звание лучшего переговорщика с Россией. Президентская сторона тоже представила свои доводы: за свой кредит Россия возьмет под контроль большую часть украинской газотранспортной системы, как она это сделала с Белоруссией. Россия тоже не раздает кредиты просто так. Например, за ее беспроцентный кредит Киргизия закрыла американскую военную базу Манас на своей территории.

Шапка по кругу
Тимошенко то ли послушалась Ющенко, то ли захотела «снять денег по кругу», но все же отправилась вместе с Ющенко в Брюссель подписывать декларацию о кредите на модернизацию украинской ГТС. Путин и «Газпром», таким образом, остались не при делах. Москва недоумевала, почему ее вывели за рамки переговоров о поставках ее собственного газа в Европу. Кремль обиделся и на разговоры об увеличении пропускной способности украинской трубы. Украина заявила, что после модернизации своей ГТС с помощью еврокредита она сможет увеличить объем поставок на 60 млрд кубометров. Однако самого поставщика голубого топлива не спросили, будет ли он подавать этот дополнительный газ по украинским трубам.

Россия обиделась и напомнила, что она вообще строит газопроводы в обход Украины и когда их запустит, то украинскую ГТС может ожидать судьба печально известного нефте¬провода Одесса — Броды. Что касается обходных газопроводов, то о них Россия всегда говорит в моменты обострения отношений с Украиной. Однако и Москва, и Европа помнят, что по украинской  ГТС транспортируется до 80 % российского газового экспорта.

Брюссельский демарш Украины сделал свое дело. Российская делегация в знак протеста покинула зал заседаний. Отношения  украинского и российского премьеров практически развалились: РФ отказалась принимать Тимошенко в Кремле, намечавшийся визит насчет выделения Украине кредита был отменен. Тимошенко предупредили о возможности пересмотра договора, заключенного в январе после громкой газовой войны.

Нынешние штрафные санкции от «Газпрома» из той же серии «принуждения к дружбе». Кстати, Европа тоже призывала Украину не ссориться с РФ. И даже новый президент США Барак Обама посоветовал  руководству нашей страны наладить отношения с северным соседом. А в четверг президент Франции Николя Саркози призвал стороны начать переговоры.

Призывает сесть за стол переговоров и сторона президента Ющенко, в среду предавшая огласке секрет Полишинеля о штрафах. Представители президентского аппарата конечно же лукавят —  они ведь убивают сразу двух зайцев. Если Тимошенко не договорится с Россией — это будет ее личный провал накануне президентских выборов. А заодно Украина поймет, как может давить «Газпром». Чем не страшилка для электората?

Если же Тимошенко договорится, то Ющенко может позиционировать себя как инициатор переговорного процесса — ведь это он настаивал на примирении. Тимошенко заявляет, что в конце апреля она таки поедет в Москву. Все говорит о том, что переговоры если и состоятся, то будут непростыми. Европейский кредит, ради которого все затевалось, пока остался обещанием на бумаге. Если же Россия продолжит давить, а Украина не сможет отбиться, возможен новый виток едва утихнувшей газовой войны.

Татьяна Яшина, "Социалистическая Харьковщина", № 16 (102) от 17 апреля 2009 г.