Украинское законодательство к рекапитализации банков не готово

ПОВОД

Акционерный коммерческий банк (АКБ) "Киев" готовится стать пилотным проектом в рекапитализации украинских банков со стороны государства. Об этом на встрече с инициативной группой вкладчиков сообщил временный администратор НБУ Виктор Мироненко.

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА

Еще 19 марта на личном сайте Премьера отмечалось, что рекапитализация банковской системы начнется уже на следующей неделе. Однако лишь 02.04.2009 в совместном постановлении Кабмина и НБУ № 421 власть более или менее определилась, как проводить такой процесс. Так, объем участия государства в капитализации банка и объем поддержки Нацбанком ликвидности банка будет определяться на основании плана финансового оздоровления, исходя из объема обязательств банка, за исключением объема его обязательств перед Национальным банком Украины. Кроме того, во время решения вопроса об участии государства в капитализации банков приоритет при выборе банка определяется согласно критериям системности банков, установленных Национальным банком.

Однако надо отметить, что практическое проведение рекапитализации банков сдерживается несовершенством законодательства, которое невозможно исправить подзаконными нормативными актами. Так, в немедленных изменениях нуждаются законы Украины "О банках и банковской деятельности", "О хозяйственных обществах", "О первоочередных мерах по предупреждению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" и другие. А примером потребности в изменениях законодательства на высочайшем уровне, в частности, является следующая ситуация.

Значительная часть банков, которые нуждаются в рекапитализации, имеют довольно высокий уставный капитал, однако его реальная стоимость нередко мизерная. В таком случае преимущественно прибегают к увеличению уставного капитала за счет дополнительного размещения акций, но при указанных условиях это может привести к банкротству банка. Поэтому, прежде всего, в изменениях нуждается механизм проведения переоценки капиталов украинских банков.

ЛигаЗакон