МИР – ПРОСТОЮ, ВОЙНА – ДОБЫЧЕ

В добывающей отрасли Украины сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, на международных приемах правительство декларирует планы по увеличению объемов добычи углеводородов и приглашает зарубежные компании работать на шельфе. Эти радужные заявления теряют всяческую привлекательность, если посмотреть на реальное состояние дел в upstream, особенно у государственных компаний.

Так, буровые подразделения государственных компаний уходят в вынужденный простой, в это время центральные офисы пытаются в коммерческих банках получить кредит на бурение. У частных же компаний ситуация не лучше — права инвесторов по-прежнему игнорируются.

Например, Vanco Prykerchenska Ltd до сих пор пишет слезные письма о том, что она готовит программу работ и бюджет для реализации первого этапа разработки Прикерченского участка черноморского шельфа. Программа, по сути, аналогичная прошлогодней: 3D сейсмическое исследование морского дна участка на общей площади 4,2 тыс. кв. км против 3 тыс., предусмотренных СРП. Будет ли она рассмотрена правительством, или чиновники также ее проигнорируют? «Несмотря на финансовый кризис, …нежелание правительства Украины вести конструктивный диалог, компания Vanco Prykerchenska намерена выполнить свои обязательства, предусмотренные Соглашением о разделе продукции», — подчеркивается в сообщении компании.

Без конструктивного диалога с чиновниками частная добыча не может развиваться. Областные советы с начала года фиксируют падение объемов добычи углеводородов на своих территориях, что прямо отражается на социальном развитии регионов. В частности, в Луганской области на 15% до 190 млн куб. м снизились показатели по добыче природного газа. Начальник главного управления промышленности и развития инфраструктуры ОГА Валерий Безлепкин основную причину снижения темпов добычи видит в истощении балансов на восьми из десяти месторождений. Между тем, произошел фактический отток капиталовложений в доразведку месторождений из-за снижения инвестиционной привлекательности отрасли.

По этой причине «Укрнефть» сворачивает работы в регионах, что также заставляет местные администрации писать слезные письма. Так, Сумская ОГА написала обращение к властям «с требованием немедленно вмешаться в решение вопроса о возобновлении стабильной работы предприятий нефтегазового комплекса». Речь идет о том, что НГДУ «Ахтырканефтегаз» и Ахтырское управление буровых работ, входящие в производственную структуру «Укрнефти», практически свернули работы. Так, управление буровых работ в этом году получило от «Укрнефти» разнарядку на 9,2 тыс. м проходки, что составляет 21,4% от показателя прошлого года, и она была выполнена еще в первом квартале. Прекращение работ по строительству разведывательных и эксплуатационных скважин становится реальной угрозой для остановки «Ахтырканефтегаза».

В этом плане показателен опыт богатой на углеводороды России. Правительство РФ предоставляет нефтяникам существенные льготы ради того, чтобы в будущем объемы добычи не сокращались. Например, в начале июля было подписано постановление о введении нулевой экспортной пошлины на нефть, добываемую на 13 месторождениях Восточной Сибири. А на прошлой неделе рассматривался проект федерального закона, предусматривающего «право налогоплательщиков на применение нулевой ставки по НДПИ при добыче нефти на месторождениях, расположенных полностью или частично в акваториях Черного и Охотского морей» на начальном этапе освоения участков недр. Примечательно, что этот начальный этап будет весьма длительным. Каникулы на черноморском шельфе будут продолжаться в течение десяти лет (или 15, если компания ведет на месторождении весь спектр работ — от разведки до добычи) или до тех пор, пока общий объем добычи не составит 20 млн т. На Охотском море нулевая пошлина будет действовать до достижения суммарного объема добычи 30 млн т. Длинные каникулы направлены на нивелирование огромной затратности шельфовых проектов.

Внеочередное заседание членов правления нефтегазовой компании, проведенное в бассейне из шампанского, на матрасах из красной и черной икры, под песни в исполнении Лайзы Минелли, постановило: денег на разработку новых месторождений нет…

Марина Полякова, "ТЕРМИНАЛ"