Ъ: Украинский бюджет на грани технического дефолта

Как сообщает газета КоммерсантЪ-Украина, бюджет Украины находится на грани технического дефолта, так как объем обязательств Госказначейства более чем в 10 раз превышает сумму свободных средств, заявили в Счетной палате.

В Кабинете министров не считают это катастрофой. Для стабильной работы бюджетной системы на счетах Госказначейства должно быть не менее 10-15 млрд грн вместо нынешних 2,5 млрд грн, подсчитали в секретариате президента и Партии регионов. Впрочем, у "регионалов" пока нет экономической программы, которая позволит государству резко нарастить доходы.

Ручное управление 50% расходов госбюджета в 2009 году привело систему государственных финансов к техническому дефолту, заявил в пятницу глава Счетной палаты Валентин Симоненко. По его данным, на 1 января на едином казначейском счете (ЕКС) находилось всего 1,7 млрд грн, тогда как объем обязательств Госказначейства превышал эту сумму в 15 раз – 25,4 млрд грн.

К началу февраля разрыв между объемом свободных средств (2,4-2,5 млрд грн) и обязательствами государства вырос еще на 2 млрд грн. Долг перед бюджетными распорядителями, средства которых находятся на ЕКС, достиг 28,3 млрд грн. "Основные причины такого положения дел – незаконное кредитование Нафтогаза и финансирование Пенсионного фонда, которое в 2009 году осуществлялось в нарушение Бюджетного кодекса и закона О госбюджете",– подчеркнул чиновник.

Как отмечает издание, в правительстве не считают состояние ЕКС катастрофическим, а заявления Счетной палаты, подконтрольной Верховной раде, назвали "политическим надуванием щек". "Главное – не остатки на казначейском счете, а какие обороты проходят через него. Например, у вас в кошельке было 200 грн, а осталось 100 грн. Но в течение месяца вы получили 5 тыс. грн зарплаты и потратили ее. Это заявление – манипулирование цифрами",– сказал изданию советник первого вице-премьера Владимир Рябошлык.

С выводами аудиторов согласны в секретариате президента. По словам руководителя главной службы социально-экономического развития секретариата президента Романа Жуковского, на счетах Госказначейства с учетом экономической ситуации должны быть переходящие остатки на сумму не менее 15 млрд грн: "Как правило, считают, что на ЕКС должна быть половина месячной нормы выплат Пенсионного фонда – 7 млрд грн.

Также на ЕКС есть деньги местных бюджетов, которые на 1 января не использовали 8,4 млрд грн за 2009 год". Кроме того, на ЕКС должны находиться 800 млн грн, внесенные как залог двумя участниками приватизации Одесского припортового завода, а также 3 млрд грн, полученные от продажи Японии парниковых квот.

Четкого рецепта решения этой проблемы у претендующей на формирование правительства Партии регионов пока нет. Один из кандидатов на должность премьер-министра при президенте Викторе Януковиче – Николай Азаров – на прошлой неделе заявил, что для нормальной работы Госказначейства остатки на его счете должны составлять 10 млрд грн. Однако он не сказал, каким образом увеличить доходы госбюджета и аккумулировать на ЕКС 10 млрд грн. Вчера господин Азаров на звонки газеты не отвечал.

Его помощник Виталий Лукьяненко уточнил, что первоочередные задачи новой власти – прекратить неэффективное использование бюджетных средств и принять госбюджет на 2010 год. "Сегодня полностью разбалансирована финансовая система страны и, чтобы определить глубину проблемы, необходим ее мониторинг и аудит. Это проблема новой коалиции и Партии регионов.

Поэтому на текущей пленарной неделе мы потребуем создания комиссии по расследованию ситуации в финансовой и бюджетной сферах страны. Только потом можно говорить о конкретных действиях",– сказал заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам бюджета Александр Пеклушенко (Партия регионов).

Корреспондентъ