Почему нардепы лишили украинцев выборов

Верховная Рада сегодня приняла решение об отмене собственного постановления о проведении очередных выборов депутатов местных советов, сельских, поселковых и городских глав 30 мая этого года. Формально причиной отмены выборов названо отсутствие государственного бюджета как источника их финансирования, совпадение начала новой избирательной кампании с окончанием выборов Президента Украины, а также необходимость изменения системы выборов, что было одним из обещаний всех ведущих кандидатов в президенты.

Против принятия документа высказался Блок Юлии Тимошенко. У противников переноса выборов свои аргументы. По словам народного депутата от БЮТ Ольги Боднар, как суть постановления, так и процедура его принятия, нарушают законодательство. В частности, проект не был рассмотрен на заседании профильного парламентского комитета и не обсуждался на согласительном совете в минувший понедельник.

Ее коллега по фракции Олег Ляшко считает, что местные выборы можно было бы профинансировать из стабилизационного или резервного фонда Кабмина. И хотя Бюджетный кодекс и не предусматривает такого использования средств из этих источников, внеочередные выборы Верховной Рады в 2007 году были профинансированы именно из них.

В БЮТ отмечают, что постановление об отмене местных выборов входит в разногласие с Конституцией Украины. Мэры городов, избранные в марте 2006 года, в соответствии с Основным законом, избираются на четыре года. Таким образом, их полномочия истекают в конце весны 2010-го. "Изменять Конституцию постановлением парламента - это надругательство над ней", - возмущен бютовец Сергей Мищенко.

Чтобы избежать противоречия, парламентарии уже 2 марта планируют принять в первом чтении и направить в Конституционный Суд законопроект №4177, в соответствии с которым вся местная власть будет избираться на пять лет. Если КСУ признает инициативу конституционной, изменить Основной закон парламентарии смогут осенью, в начале следующей сессии Верховной Рады.

Иронию вызывает у бютовцев и желание коллег изменить систему выборов. "Все говорят, что нужно менять систему выборов, но никто этого не хочет", - говорит О.Боднар. По словам политика, еще с ноября парламентский комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления обращается к руководителям фракций с просьбой подготовить соответствующий законопроект. Парламентарий уточнила, что комитет рассмотрел все предложения по изменению системы выборов и одобрил два из них, однако до сессионного зала ни один так и не дошел.

Сегодняшнее решение Верховной Рады - однозначно хорошая новость для Леонида Черновецкого. Над "мэром всех киевлян" нависла реальная угроза новых досрочных выборов. На прошлой неделе парламент утвердил отчет Временной следственной комиссии, изучающей нарушения Конституции и законов Украины Киевсоветом и Киевской горгосадминистрацией. Следующим шагом должно было быть постановление о досрочных выборах в Киеве. Дату их проведения планировалось привязать к дате проведения всеобщих местных выборов. Теперь, с переносом даты выборов на неопределенный срок, с повестки дня снимается и вопрос переизбрания столичной власти.

И хотя вице-спикер парламента Николай Томенко и поспешил заявить, что отмена местных выборов не помешает парламенту назначить внеочередные выборы в Киеве, его коллега по фракции О.Боднар придерживается другого мнения. "Выборы в Киеве вошли в пакет политических договоренностей", - с сожалением в голосе говорит она. По словам депутата, спикер ВР Владимир Литвин на согласительном совете заявил, что вопрос о выборах в столице встанет лишь после того, как будут приняты изменения в закон "О столице Украины - городе-герое Киеве", а также в закон о выборах местных советов, в части выборов мэра в два тура. О.Боднар сомневается, что эти изменения будут приняты в ближайшее время.

Новая дата проведения местных выборов пока не определена. В БЮТ подозревают, что Партия регионов планирует провести их осенью и привязать к возможным внеочередным выборам Верховной Рады. Регионалы подозрения оппонентов отвергают. "Такое совпадение возможно, но это не было целью", - говорит нардеп Владислав Лукьянов. Он сам прогнозирует, что выборы могут состояться либо осенью, либо, в случае проведения Конституционной реформы, в конце марта 2011 года.

Не коснется сегодняшнее решение Верховной Рады лишь выборов в Автономной республике Крым. Парламентарии автономии назначают дату выборов в Крыму собственным постановлением и датой их проведения определено 30 мая 2010-го.

Впрочем, нельзя исключать, что местные выборы все же пройдут в ранее установленный парламентом срок. О.Боднар сообщила, что ее политсила намерена обжаловать сегодняшнее постановление парламента.

В связи с этим нельзя не вспомнить, что Конституционный Суд в 2009 году признал неконституционным постановление Верховной Рады об отмене выборов Тернопольского областного совета.

"ЛИГА.net"