Прийнято Закон про права громадян в окупованому Криму

228 народних депутатів схвалили закон про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території. 

Сьогодні депутатами було прийнято Закон про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території (проект № 4473-1).

Міністр юстиції П.Петренко пообіцяв, що у разі виникнення проблемних аспектів, будуть розроблятися і вноситися зміни до Закону. Також Петренко підтримав норму про надання можливості укладати угоди щодо майна, розташованого в Криму. На думку Міністра, такі дії повинні здійснюватися на материковій частині України.

Законопроект підданий ряду істотних змін у порівнянні з початковою редакцією, зокрема, було виключено згадку про колабораційних діяльності, а також, за пропозицією Мін'юсту, внесені положення щодо зміни територіальної підсудності справ на території Криму, перекладу кримських суддів до інших судів, також знімаються обмеження щодо заборони на підприємницьку діяльність на території АРК.

У депутатів також були зауваження до назви проекту, оскільки, за їх словами, такого терміна в міжнародному праві як тимчасово окупована територія не сущствует. Слід використовувати термін анексія, або ж незаконно окупована територія. Така поправку не було підтримано Радою.

Одним з найбільш спірних питань став в'їзд - виїзд громадян України на тимчасово окуповану територію. На думку деяких депутатів громадяни України повинні вільно пересуватися по цій території, і після обговорення такі правки були підтримані. Так, депутати погодилися, що громадяни України мають право на вільний і безперешкодний в'їзд і виїзд з тимчасово окупованої території за умови пред'явлення документа, що підтверджує громадянство України.

В'їзд і виїзд іноземців та осіб без громадянства з тимчасово окупованої території допускається тільки за спеціальним дозволом через встановлені пункти в'їзду-виїзду для таких осіб.

Крім того, ВР підтримала правку щодо того, що Україна не визнає примусове громадянство.

В. Пилипенко також запропонував на розгляд ВР поправку щодо свободи договору на території АРК, дозволивши громадянам України вільно продавати, здавати в оренду та ін. свою власність, розміщену в Криму. Як варіант - депутати пропонують дозволити укладати такі договори, але тільки не окупованій території України.

Законом також встановлено, що під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організує і не проводиться. Водночас таким громадянам України створюються умови для вільного волевиявлення під час виборів шляхом зміни місця голосування.

Що стосується заборони на здійснення економічної діяльності на окупованій території, проектом, підготовленим до другого читання, було встановлено, що подібна діяльність може бути дозволена у випадках і в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, а про здійснення банками операцій з власними активами, зобов'язаннями та здійснення переказу коштів - Нацбанком України, виключно з метою забезпечення національних інтересів України. Проте, надалі депутати вирішили, що економічні питання будуть регулюватися окремим законом.

Окремо відзначимо ст. 12 про заходи правового реагування на тимчасово окупованій території, якою був доповнений проект в процесі підготовки до другого читання.

Так, змінюється територіальна підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної республіки Крим та м. Севастополя судам, і пропонується забезпечити розгляд справ, підсудних кримським судам - судами м. Києва .

Справи, що знаходяться у провадженні судів, розташованих на території АРК та м. Севастополя і розгляд яких не закінчено передаються судам, відповідно до встановленої цим Законом підсудності, протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності або з дня встановлення такої підсудності.

Підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території України, визначається Генпрокуратурою України.

Суддям, які працювали в судах України на тимчасово окупованій території та виявили бажання переїхати з цієї території у зв'язку з її тимчасовою окупацією Російською Федерацією, гарантується право на переведення на роботу на посаду судді до іншого суду.

Також пропонується доповнити КК ст. 332-1 про порушення порядку в'їзду-виїзду з окупованої території. 

Нагадаємо, про початковій редакції проекту читайте в матеріалі: У першому читанні прийнято проект про статус Криму як тимчасово окупованій території.

ЮРЛIГА