Аргументы и факты, №3, 18.01.2006
- ВЛАДИМИР СЕРГЕЕВИЧ, почему, на ваш взгляд, первые шаги политреформы оказались такими неуклюжими? Неужели нельзя было предотвратить противостояние двух ветвей власти?
- Произошло то, о чем я уже говорил неоднократно: политики оказались не готовы работать в условиях политреформы. Политические силы, вместо того чтобы консолидироваться и обеспечить стране наиболее выгодные поставки газа и проведение выборов в спокойной обстановке, по-прежнему занимаются саморекламой. Конечно, политреформа была «сырой». Однако, как только она вступила в силу, парламентарии не преминули воспользоваться своими новыми полномочиями. Прикрываясь национальными интересами, они решили показать президенту, кто теперь в доме хозяин.
- То есть отставка правительства - это игра политическими мускулами?
- Именно так. Сейчас парламентарии стремятся заработать политические дивиденды, сыграв на патриотических чувствах рядовых граждан. Формальной «зацепкой» для отставки стали невыгодные, но мнению депутатов, договоренности с Россией о поставках газа. Но дело вовсе не в газе. Дестабилизация ситуации на руку некоторым политикам. Даже если предположить, что Ющенко и Ехануров признали бы отставку Кабмина, то сама ситуация, когда страна оказывается в канун выборов без правительства, согласитесь, опасна. Положение усугубляется тем, что Кабмин не собирается признавать свою отставку и не спешит добавлять к должностям приставку «и.о.». Сложилась парадоксальная ситуация, когда президент, согласно переходным положениям конституционной реформы, уже не может назначать премьера и правительство, а парламенту это еще не позволено.
- Парламентарии голосовали за отставку Кабмина, представляя интересы народа. Однако трудно вообразить, чтобы народ сейчас высказался за нарастание напряженности в стране.
- Именно на этом сделал акцепт президент, выступая на телевидении в прошлую пятницу. Помните, он отмстил, что изменения, произошедшие после оранжевой революции, не были доведены до народа, и народ не принимал участия в обсуждении этих изменении. Президент предложил провести общенациональный референдум. То есть он не оставляет надежд «отыграть назад» политреформу.
- Это возможно?
- Сценариев дальнейшего развития событий множество. Политический кризис мог предотвратить только Конституционный суд (и Минюст порекомендовал президенту туда обратиться), но его состав полностью не сформирован - парламент не заполнил квоту судей. Поэтому исчерпать конфликт «малой кровью» уже не удастся. Сегодня Украину втянули в широкомасштабный кризис, последствия которого сложно представить. Идет борьба за власть. Если ветви власти будут и дальше действовать такими же методами, ситуация грозит перерасти в экономический коллапс. Инвестиционная привлекательность страны катастрофически снижается, промышленность начинает «задыхаться», останавливаются крупные предприятия, на улицы вновь могут выйти недовольные граждане. Все предпосылки для этого существуют. А там недолго и до введения чрезвычайного положения.
- Как, по-вашему, будет развиваться ситуация?
- Она может протекать вполне мирно: например, президент просто будет считать, что правительство не в отставке, а Верховная Рада - что все министры «исполняют обязанности».
А может и перейти в горячую стадию: президент предпримет радикальные действия против парламента и попытается вернуть себе прежние конституционные полномочия. Или же, наоборот, Рада проведет наступление на президента, например, попытавшись организовать импичмент.
- Какой сценарий более вероятен?
- Если судить по риторике Ющенко, он совсем не настроен на мирный лад. Сейчас президент предлагает заведомо неприемлемое для депутатов решение. С другой стороны, два возможных выхода из ситуации, которые представители оппозиции предлагают президенту, вряд ли устроят Ющенко. Это формирование нового «правительства доверия» с учетом интересов оппозиции и денонсация газового соглашения с Россией. Между тем сейчас все участники конфликта должны остановиться и задуматься над происходящим в стране, над ситуацией, сложившейся в экономике и социальной сфере. Как никогда, сегодня Украине нужна консолидация, а не очередной раскол. Политики все ветви власти должны осознать свою ответственность, прекратить политические дрязги и вплотную заняться интересами народа, то есть социальными вопросами, решение которых зависит от экономического положения в стране.
Светлана ГОЛЛАНДО
Адрес этой страницы: http://npp.com.ua/articles/articles/article_2006-01-18.html