Конституционный Суд Украины (КСУ) принял решение, согласно которому внесение изменений в Конституцию Украины на всеукраинском референдуме возможно при условии принятия законов Украины, регулирующих соответствующую процедуру или внесения изменений в Конституцию Украины. За соответствующее решение проголосовали 10 судей КСУ, против - 5, при этом четверо высказали отдельное мнение.Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, в частности, КСУ решил, что в аспекте затронутого в конституционном представлении вопроса положения части 2 статьи 72 в системной связи со статьей 5 Конституции Украины следует понимать, что народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине может реализовывать на всеукраинском референдуме по народной инициативе свое исключительное право определять и изменять конституционный строй в Украине путем принятия Конституции Украины в порядке, который должен быть определен Конституцией и законами Украины.
В аспекте конституционных представлений положения части 2 статьи 72 Конституции Украины в контексте положений статьи 5 Конституции следует понимать так, что народ, осуществляя свое волеизъявление через всеукраинский референдум по народной инициативе, может в порядке, который должен быть определен Конституцией и законами Украины, принимать законы Украины (вносить в них изменения) кроме законов, принятие которых на референдуме не допускается согласно Конституции Украины.
Кроме того, решение КСУ предусматривает, что положение части 2 статьи 94 Конституции Украины необходимо понимать так, что процедура подписания и обнародования законов установленная ею, не применяется к законам, принятых референдумом. Положение части 2, 3 статьи 5, статьи 69 Конституции Украины следует понимать так, что решения всеукраинского референдума относительно принятия законов являются окончательным и не требуют утверждения, в том числе Верховной Радой Украины. Решение КСУ требует обратить внимание Верховной Рады Украины, народных депутатов Украины, Президента Украины на необходимость инициирования и приведения существующего законодательства Украины по вопросам референдумов в соответствие с нормами действующей Конституции Украины.
Решение КСУ было принято по представлению Президента Украины об официальном толковании положений части 2, 3 статьи 5, статьи 69, части 2 статьи 72, статьи 74, части 2 статьи 94, части 1 статьи 156 Конституции Украины.
Согласно представлению Президента Украины, поданного в КСУ 31 января 2008 года, неоднозначность понимания положений части 2 статьи 72, статьи 74 Конституции Украины приводит к противоречиям в деятельности органов государственной власти, усложняет выполнение Президентом Украины возложенных на него конституционных полномочий относительно обеспечения реализации Основного Закона государства в ходе подготовке и проведения всеукраинского референдума по народной инициативе как формы непосредственной демократии.