Малые предприятия* - двигатель экономики, необходимое условие для достижения социального согласия и благосостояния. В Украине их количество составляет 85 % от всех предприятий, и они обеспечивают трудоустройство для 10 млн человек. Существует некий декларативный документ, который должен стать основным для организации деятельности малых предприятий в Украине и для построения системы содействия развитию малого бизнеса.
Малые предприятия - основа экономики и благодатная почва для бизнес-идей
О процессе внедрения в Украине European Charter for Small Enterprises - Европейской хартии для малых предприятий (далее - Хартия) ЛІГА:ЗАКОН узнавала на пресс-конференции у представителей Госкомпредпринимательства и Еврокомиссии. Проект внедрения Хартии в Украине осуществляется при финансовой поддержке Евросоюза и будет завершен в течение текущего года.
Сегодня малые и средние предприятия - основа социально-экономической модели ЕС. Они стали стимулом развития конкуренции в европейской экономике, заставляя более крупные компании повышать эффективность и внедрять новые технологии. Предприятия малого и среднего бизнеса оказывают заметное влияние на уровень занятости в ЕС, являясь важным источником создания новых рабочих мест. Кроме того, многие европейские малые предприятия по праву могут считаться мировыми игроками на отраслевых рынках. Украинскому малому бизнесу, конечно же, до этого еще далеко.
Небольшой экскурс в историю
В июне 2000 года Европейская хартия для малых предприятий была принята правительствами стран - членов ЕС. Почти 40 стран присоединились к Хартии и высказали свою преданность ее принципам.
В июле 2008 года Виктор Ющенко подписал Указ, которым Кабинету Министров было поручено предпринять неотложные меры для внедрения в Украине принципов Хартии. Соответствующее постановление Кабмина не заставило себя долго ждать и было принято в тот же день. Юлия Тимошенко заявила, что Хартия будет основным документом в плане организации деятельности и построения системы развития малых предприятий в Украине. Утверждая Хартию, правительство взяло на себя обязательства обеспечить свободный доступ малых предприятий к рынку, научным достижениям и технологиям для малого предпринимательства, улучшить финансирование. Малые предприятия должны рассматриваться как первоисточник инноваций, занятости, а также социальной и местной интеграции.
В сентябре 2008 года был принят План мероприятий по внедрению Хартии, предполагающий много важных изменений в законодательстве. Но кризис внес свои коррективы, и большая часть задуманного все еще не выполнена.
Жизнь по принципам
"Мы со всем согласны", - говорит о принципах Хартии заместитель председателя Госкомпредпринимательства Светлана Свищева. По ее словам, особое внимание нужно уделить реформированию отечественной разрешительной системы - работать над перечнем разрешений, которые должны выдаваться в Украине. Сейчас у нас в стране существует 681 разрешительный центр, но эффективно работают не все. Г-жа Свищева предлагает упростить процедуру выдачи лицензий, увеличить их срок, а на определенные виды деятельности выдавать бессрочные лицензии.
Шейн МакОли: "Никакие принципы Хартии не могут решить налоговые проблемы страны"
Особое внимание в Хартии уделяется налогообложению и финансовым вопросам. Так, система налогообложения должна быть направлена на мотивацию успеха, способствовать началу экономической деятельности. Как объяснила г-жа Свищева, сейчас позиция Госкомпредпринимательства - не трогать налоги, а просто сохранить их текущий уровень. "Есть две вещи, которые придут к нам наверняка, - приводит слова английской пословицы руководитель группы консультантов проекта внедрения хартии в Украине Шейн МакОли, - это смерть и налоговик. И никакие принципы Хартии не могут решить налоговые проблемы страны".
Важным фактором для поддержки малого бизнеса является объединение усилий на государственном и региональном уровнях. Но в то же время программа поддержки предпринимательства плохо профинансирована, а ведь одним из ее пунктов является внедрение Хартии. Г-н МакОли, впрочем, удовлетворен уровнем сотрудничества с Госкомпредпринимательства. Он сообщил, что готовится большой итоговый опрос с целью определить результаты выполнения проекта.
СПРАВКА
*Согласно ст. 1 Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства", юридическими лицами - субъектами малого предпринимательства являются предприятия "будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного валового доходу не перевищує 70 млн гривень".
"ЛигаЗакон"
Адрес этой страницы: http://npp.com.ua/news/1559.html